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关于印发《孝感城区老旧小区改造市级财政奖补资金管理办法》的通知
时间:2021-04-07 17:21 来源:孝感市财政局 作者: 阅读数: 字体:[ ] 视力保护色:            

孝南区财政局、住建局,市高新区财政局、建设局:

《孝感城区老旧小区改造市级财政奖补资金管理办法》已经市政府同意。现印发给你们,请遵照执行。


   附件:孝感城区老旧小区改造市级财政奖补资金管理办法

 

 

               孝      孝感市住房和城乡建设局

                                 2020年12月14日

 

附件

孝感城区老旧小区改造市级财政奖补资金管理办法

 

第一条 为服务孝感城区老旧小区改造工作顺利推进,规范市级老旧小区改造相关财政管理,依照财政部《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》和中央有关部委关于老旧小区改造的政策规定,根据《加快推进孝感城区老旧小区改造工作的实施方案》(孝感政办函〔2020〕27号),制定本办法。                 

第二条 老旧小区是指城区建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区,按规定程序完成改造任务并验收合格的,可以按程序申请市级财政奖补资金。2000年之后的住宅小区,纳入了中央补助支持的老旧小区改造计划的,也可以按程序申请市级财政奖补资金。

已纳入城镇棚户区改造计划、居民自建住房为主的区域和城中村等,不属于老旧小区范畴,不符合有关政策规定。市级财政奖补资金不予支持。

第三条 老旧小区改造市级财政奖补资金从市本级自筹的“政府住房基金收入”(10309科目)中安排,在市级“保障性安居工程支出——老旧小区改造”(2210108科目)中列支。

第四条 市级财政奖补资金按孝南区、市高新区(以下简称“两区”)老旧小区改造项目区红线内区本级财政投入额的30%安排。

第五条 “两区”应制定本区老旧小区改造具体实施办法,按照有关规定明确改造范围、对象、内容、筹资方案、上级财政资金拨付程序、区级财政承担比例或额度、申请资金条件等政策。并作为申请市级财政奖补资金的重要依据之一。

第六条 老旧小区改造项目按市人民政府办公室关于《加快推进孝感城区老旧小区改造工作的实施方案》规定的内容,重点支持老旧小区环境及配套设施中的供排水、供电、供气、道路等6个方面必改项目,加装电梯等其他符合国家有关部委文件规定的改造项目,按规定程序纳入改造内容的,可以申请市级财政奖补资金。

第七条 市级财政奖补资金只支持老旧小区改造项目区红线内的项目,以红线内区本级财政投入作为奖补依据。

第八条 下列资金不纳入市级财政奖补资金计算和支持范围:

(一)项目区红线外的项目投资;

(二)中央、省拨付资金:

(三)小区居民出资(包括住房公积金);

(四)小区申请使用的住宅专项维修资金;

(五)管线单位承担的投资;

(六)项目实施单位使用专项债券资金和市场融资的资金;

(七)其他非财政类资金。

第九条 市级财政奖补资金实行“事后申请”,由“两区”住建部门、财政部门联合申报,并提供以下申报资料:

1.市级财政奖补资金申请报告;

2.老旧小区改造年度计划及方案、工程招投标文书、工程竣工验收报告、投资决算(结算)审计或评审报告;

3.老旧小区改造筹资方案及居民出资到位证明;

4.小区改造审核公示及验收合格证明;

5.区本级财政投入该小区改造项目资金凭证;

6.其他相关的材料。

老旧小区改造项目以小区为单元组织申报材料,实行“一个小区一套申报材料”。

老旧小区改造项目申报奖补资金,由“两区”住建部门、财政部门审核后联合上报,由市住建局初审并提出审核意见(按照保障性安居工程资金审核程序办理),送市财政局复核。

第十 市财政局对市住建局审核报送的奖补资金安排方案进行复核后,一周内将资金拨付到“两区”财政。

第十 审核、复核未通过的老旧小区项目,退回申报单位,补充完善申报资料后,再送审。

第十 市级财政专项奖补资金用于完成改造、验收合格、申报审核通过的老旧小区,用于支付改造工程尾款、补助有关运行费用。

第十 隶属于小区红线内的市级财政奖补资金,不得跨小区调剂,不得用于改造计划之外临时增加的改造项目,不得用于小区内房屋建筑工程,不得用于应由居民个人承担的室内维修、安装等项目,不得以任何名义发放给小区居民。

第十 老旧小区改造项目的真实性、准确性、合规性,改造工程实施的程序性、合法性,由“两区”住建部门负责,市住建部门复核把关。老旧小区改造项目红线内外投资结构和方案、区本级财政投入实际资金额度等数据的真实性、准确性,由“两区”财政部门负责,市财政部门复核把关。市区“两级”住建、财政部门对市级财政奖补资金的使用承担审核、监督责任。财政、住建部门应建立联合会审机制。

第十 拨付到“两区”的市级财政专项奖补资金于办理拨付后次日上网公开,由市、区两级财政部门按小区分配资金量同步公开,接受小区居民和社会监督。

第十 “两区”住建、财政部门负责组织老旧小区改造项目包括但不限于市级财政奖补资金的绩效管理。

第十 老旧小区改造市级财政奖补资金纳入审计监督范围,接受法定机关监督和媒体、社会监督。

第十 违反法律法规和有关规定筹集、使用资金的,承担相应法律责任和纪律责任,有关部门履职出现缺失导致损失的,承担相应责任。

十条 如国家和省级有关部门出台老旧小区改造资金管理制度,则以上级制度为准。

第二十 本办法自发布之日起施行。

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